Ο ΟΟΣΑ δημοσίευσε πρόσφατα την έκθεση “Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2024”, η οποία παρέχει μια εκτενή ανάλυση της κρατικής στήριξης στον αγροτικό τομέα σε 54 χώρες παγκοσμίως. Τα ευρήματα της έκθεσης αναδεικνύουν μια σημαντική πρόκληση για τον αγροτικό τομέα: παρά τα υψηλά επίπεδα κρατικής στήριξης, υπάρχει ανεπαρκής εστίαση σε κρίσιμους τομείς όπως η καινοτομία, η παραγωγικότητα και η βιωσιμότητα.
Σύμφωνα με την έκθεση, η συνολική κρατική στήριξη στον αγροτικό τομέα ανήλθε κατά μέσο όρο σε 842 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως για την περίοδο 2021-2023. Αν και αυτό το ποσό αντιπροσωπεύει μια μείωση από το υψηλότερο σημείο του 2021, παραμένει σε ιστορικά υψηλά επίπεδα. Ωστόσο, η κατανομή αυτής της στήριξης είναι άνιση, με τέσσερις μεγάλες οικονομίες – την Κίνα, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ινδία και την Ευρωπαϊκή Ένωση – να λαμβάνουν το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησης.
Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΟΣΑ, Mathias Cormann, τόνισε την ανάγκη για “έξυπνες μεταρρυθμίσεις” στον τρόπο κατανομής των αγροτικών επιδοτήσεων. Υπογράμμισε ότι ενώ οι κυβερνητικές προσπάθειες για βιώσιμη αύξηση της παραγωγικότητας στη γεωργία είναι ένα θετικό βήμα, το συνολικό επίπεδο των επιδοτήσεων παραμένει υψηλό και συχνά αντιπαραγωγικό ως προς τους βασικούς στόχους του τομέα.
Η έκθεση αποκαλύπτει ότι μόνο το 12,6% της συνολικής στήριξης κατά την περίοδο 2021-2023 κατευθύνθηκε σε γενικές υπηρεσίες όπως η καινοτομία, η βιοασφάλεια και οι υποδομές. Αυτό το ποσοστό είναι σημαντικά χαμηλότερο από το 16% που παρατηρήθηκε στις αρχές του 21ου αιώνα.
Τα μέτρα αντιμετώπισης του ΟΟΣΑ
Για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, ο ΟΟΣΑ προτείνει μια σειρά από μέτρα. Αυτά περιλαμβάνουν τον καθορισμό σαφών στόχων για στρατηγικές βιώσιμης αύξησης της παραγωγικότητας, τη μείωση των περιβαλλοντικά επιβλαβών μέτρων, την αύξηση της στήριξης που συνδέεται με περιβαλλοντικές πρακτικές, και την καλύτερη στόχευση των συστημάτων καινοτομίας προς τη βελτίωση της παραγωγικότητας και των περιβαλλοντικών επιδόσεων.
Η έκθεση υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της αποτελεσματικής χρήσης της στήριξης των παραγωγών για την προώθηση της καινοτομίας και της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας στο αγρόκτημα. Επιπλέον, τονίζει την ανάγκη επαναπροσανατολισμού της συνολικής στήριξης προς στοχευμένη έρευνα και ανάπτυξη, ώστε να αξιοποιηθούν καλύτερα οι δημόσιες δαπάνες για την παροχή δημόσιων αγαθών και βιώσιμη αύξηση της παραγωγικότητας.
Συμπερασματικά, η έκθεση του ΟΟΣΑ αναδεικνύει την επιτακτική ανάγκη για επαναπροσδιορισμό των προτεραιοτήτων στην κατανομή των αγροτικών επιδοτήσεων. Η μετάβαση προς ένα πιο καινοτόμο, παραγωγικό και βιώσιμο αγροτικό τομέα απαιτεί στοχευμένες πολιτικές και επενδύσεις που θα ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και θα διασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του κλάδου.
